河南放大招,药房托管或将土崩瓦解

更新时间:2017-10-12
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医药云端工作室:挖掘趋势中的价值

文:点苍鹤

河南鼓励大型商业公司设立分公司,可设仓库或者委托其他医药公司存储配送药品,这意味着取得医院药房托管资格的公司,将可能「被委托」配送。大型商业绕开托管公司的政策正一点点变为现实。不过,符合政策条件的大型商业在河南屈指可数。

9月28日,河南省药监局紧急下发通知--《关于鼓励法人批发企业开展设立分公司试点工作有关问题的通知》(征求意见稿)(以下简称《通知》),要求各地市药监部门结合本地实际,认真研究并提出修改意见,于2017年9月28日下午5点前书面反馈省局药品化妆品流通监管处。

当你看到这篇文章的时候,意见征求时间已过。这是一则征求「鼓励法人批发企业开展设立分公司试点工作有关问题」的通知,通读全文,其中心思想是扶持大型商业(年度纳税总额在2000万元以上(包括附加)或者年销售额20亿元以上)在省内设立分公司。

我们先看申办条件:

除满足《药品经营许可证管理办法》相关要求外,鼓励年度纳税总额在2000万元以上(包括附加)或者年销售额20亿元以上,且三年来未受到因“挂靠、走票”及经营假药而受到食品药品监管部门行政处罚、未被政府部门列入诚信企业“黑榜”名单的单体法人药品批发企业,申请在省辖市区设立数量原则上不超过3家的分公司。

分公司可自设仓库,也可由其总公司整合系统内药品仓储和运输资源,采取多仓协同的方式储存配送药品,或者委托省内其他药品批发企业储存配送药品。

对分公司核发证书,采取将药品经营行政许可与药品经营质量管理规范认证两次检查“合二为一”的方式,按照一次申请、合并检查,符合要求的,同时发放《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》。

我们知道,河南省内的商业渠道是比较混乱的,大型公司如省公司、国控、华润、九州通等在各地级市的渗透率、覆盖面均不理想,18个地级市各地区的中小商业公司林立,医院药房托管非常普遍。对于厂家来说,如果实施两票制,势必会增加大量绕不开的托管公司作为一级配送商,

在这样的情况下,如果河南要实施两票制,首先得解决大型商业的在地市的渗透力及覆盖面,否则药品供应就无法保障。

于是,在国家鼓励发展大型商业,提高商业集中度的背景下,在两票制「大型流通集团内分、子公司调拨不算一票」的政策引导下,河南鼓励成立分公司的文件开始紧急征求意见了。但我们相信符合上述申办条件的公司为数不多。

如果这一政策得以实施下去,那么,河南的商业环境或许将会出现大变化乃至大调整:大型商业纷纷成立分公司开设仓库落子地市县,并可委托省内其他药品批发企业储存配送药品。

请注意,这一条堪称「特权」,委托其他公司配送,意味着取得医院药房托管资格的公司,将可能「被委托」配送。尽管我们不清楚在河南两票制背景下,是否可以不算一票(此前安徽有类似的规定,不算一票),但政策都是一点点被突破的,先拓展渠道,再来优化渠道。这或许是解锁药房托管之困的一个措施。

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